河北省衡水市冀州区检察院党组书记、检察长 李志明
党的二十大报告专门提到：“加强检察机关法律监督工作”，这是中国法治现代化发展的必然逻辑。最高人民检察院检察长应勇明确提出“在党和国家工作大局中依法全面履职更好履职，以检察工作现代化服务中国式现代化”。近年来，河北省衡水市冀州区检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实最高检安排部署，以“五强化、五夯实”为主线，持续提升检察履职水平，以基层检察工作现代化助推中国式现代化建设。
一、强化大局意识，夯实服务能力，全力维护经济社会和谐稳定
我院自觉把检察工作融入全面建设社会主义现代化国家战略部署，放到经济社会发展大局中谋划和推进，切实担负起检察政治责任。一是全力打击刑事犯罪。坚决惩治涉枪涉爆、“两抢一盗”、危害公共安全等犯罪。对网络诈骗、套路贷“软暴力”等新类型、新领域犯罪加强案例研究，依法从速办理。保持对黑恶势力的高压态势，大力“破网打伞”，巩固深化扫黑除恶斗争。二是促进法治化营商环境。深入落实地方党委工作思路、经济工作要点，制发助推优化营商环境实施意见，积极做好知识产权协同保护和涉案企业合规改革，以切实措施依法保障企业合法权益。三是融入基层综合治理。深化落实最高检第一至八号检察建议，依法制发本地检察建议，针对性解决社会治理盲区、堵点，以更高层次溯源治理促进更高水平社会治理。
二、强化为民意识，夯实办事能力，书写人民满意的时代答卷
我院全面落实以人民为中心的发展思想，着眼小切口、群众直接受益事项，深化为民办实事，真正把实事办到人民群众的心坎上。一是关爱呵护“祖国未来”健康成长。从严批捕、从速起诉侵害未成年人权益的犯罪，对涉罪未成年人最大限度减少羁押措施、刑罚适用，为其重返社会创造机会。开展“法治进校园”“法治乡村行”专项活动，实现乡村小学、幼儿园、留守儿童法治宣传教育全覆盖。与妇联、团委等单位探索建立社会支持体系，努力形成立足各自实际、协调配合、共抓未成年人保护工作格局。二是守护群众美好生活。认真落实党的二十大报告关于“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”工作部署和河北省检察机关“燕赵山海·公益检察”专项监督行动，建立健全生态保护协作机制，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。加大对食品药品安全、公共安全、邮政快递、金融安全、安全生产等领域的公益诉讼案件办理力度，保护好人民群众“舌尖上的安全”和“脚底下的安全”。三是倾心化解矛盾纠纷。按照最高检部署要求，持续开展根治农民工工资欠薪和支持起诉助力弱势群体权益保护专项行动，常态化支持农民工起诉工作，全力帮助弱势群体依法维权。学习践行“枫桥经验”“浦江经验”，抓实群众信访件件有回复、领导干部包案办理信访案件、信访积案化解、公开听证、民事和解等工作，将司法救助融入开展息诉罢访中，多元化解纠纷，确保检察环节防风险、保安全、护稳定。
三、强化监督意识，夯实办案能力，推动实现更高层次公平正义
我院对标党中央和人民群众更高要求，不断强化监督水平，推进法律监督理念、体系、机制、能力现代化，以高质量法律监督维护公平正义。一是能动把握监督重点。认真研究诉讼监督工作中出现的新情况新问题，积极探索新路径新方法，不断完善监督措施和监督机制。依托侦查监督与协作配合办公室，充分提前介入，深化“两项监督”。深入开展自行补充侦查，不枉不纵。强化公益诉讼宣传力度，多元拓展案源，加大办案力度，形成一定规模。督促行政机关履职尽责，不能整改到位的坚决起诉。畅通民行申诉受理渠道，强化依职权监督，加大虚假诉讼、实质性化解等监督重点，提升监督质效。增强敏锐性，挖掘储备职务犯罪线索。二是着力提高业务质量。院领导承担主体责任，对部门办案过程中遇到的问题及时沟通协调，引导分管部门依法正确履行检察权。部门负责人作为部门管理者承担对案件质量、案件过程的监督责任，对部门案件质量把好关口，及时组织召开相关会议，注重提升团队凝聚力。三是推进专业化建设。进一步规范案件受理流转，抓好业务数据日常审核、检查、监管，建立常态化的数据质量问题通报制度，进一步强化和落实办案部门填录审核监督责任。以案件质量评查报告为抓手，推动案件质量主要评价指标全面应用，提升法律监督质效。
四、强化创新意识，夯实管理能力，促进检察工作更高质量发展
我院持续深化司法体制综合改革，全面、准确把握中央政法委和最高检党组有关改革的部署要求，不断完善各项制度，推动检察工作健康长远发展。一是深化落实司法责任制。构建权责清晰、监管有效、保障有力的司法责任体系，完善检察官员额动态调整机制和动态化的员额退出机制，切实加大对执法不作为、乱作为等突出问题的整治力度，推动执法工作规范化。二是灵活人员管理模式。实行新招录人员首个岗位在政工部门工作制度，着力提高新录用人员综合素质。完善人员分类考核、日常考核制度，开展人员述职测评，通过晾晒成绩浓厚比拼赶超氛围。建立干部成绩单，作为选人用人、职级晋升、绩效考核的重要依据，推动选人用人机制科学化、规范化。三是深化精品创建工程。以“走在全市先进行列”为目标定位，大力推行“精品化”管理，积极培养单项或综合业务领域有影响力的拔尖型、专业型、创新型工作与人才，扬优势、补短板，强队伍、求极致，以主导性指标推动办案提质增效，以省级以上荣誉、典型案例推动创优争先。
五、强化纪律意识，夯实治检能力，锻造政治素质过硬检察队伍
我院对标四个“铁一般”，不断自我约束、自我反思、自我改进，以建设高素质队伍推进检察工作现代化。一是发挥党建引领作用。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会等制度，筑牢党建根基。构建“党建+业务”模式，到社区、学校、企业等单位开展讲座、发放宣传页、法务咨询等方式的法治宣传教育，持续做好“访千楼、进万家”等文明城区创建活动，筑牢为民初心、践行检察使命。二是强化队伍纪律管理。常态化开展警示教育，通过以案明纪让干警知敬畏、存戒惧、守底线。运用“第一形态”开展谈心谈话，筑牢遵规守纪自觉性。严格遵守《新时代政法干警“十个严禁”》，认真落实“三个规定”等重大事项填报制度，做到逢问必录。关键节点发布廉洁自律提醒，筑牢司法廉洁“防火墙”。三是浓厚担当作为作风。领导班子带头想在前、干在前、冲在前，带头处理疑难复杂案件，带动队伍干事创业激情。树立“凭实际说话，靠作风吃饭”鲜明导向，通过通报表扬、评先评优等机制，激励干警抢着办案、争着揽活，让愿担当、敢担当、善担当思想蔚然成风。
（文稿统筹：杨晓）
