以诉促“除虫”

浙江桐庐：公益诉讼助松材线虫病防治

本报讯（记者范跃红 通讯员俞小亚）“青翠无垠、绿意盎然，这才是健康松林应有的色彩。”近日，虽已过立冬，满眼青绿的松林让跟着检察官一同到浙江省桐庐县开展松材线虫病除治效果“回头看”的张先生不由感叹。

桐庐县是松林资源大县。松树的松材线虫病是一种毁灭性病害，传播蔓延迅速，被称为“松树癌症”。松树一旦染病，最快40天左右即会死亡，3年至5年便可摧毁成片松林。

今年3月初，“益心为公”检察云平台志愿者张先生将桐庐县某乡镇松树患上松材线虫病的线索提交给桐庐县检察院。接到线索后，该院立即着手调查。经细致调查研究，该院查明某乡镇作为松材线虫病疫情严重地区，未按照规定全面开展松材线虫病除治工作，辖区山林仍有大量枯死松树未采伐，存在大量伐桩高度不合格、被伐倒枯死松树树干及直径大于1厘米的枝丫遗留山林未及时清理等严重问题。

办案检察官了解到，松材线虫病主要通过天牛携带传播，而天牛会随着气温升高而大量羽化离开寄生松木，所以在天牛羽化期前高质量清理枯死松树，对于打赢松材线虫病防治攻坚战至关重要。据此，3月16日，桐庐县检察院向某乡政府发出公益诉讼诉前检察建议，督促其在15日内完成松材线虫病除治工作。

然而，检察建议回复期届满后，某乡政府并未回复及整改。4月1日，桐庐县检察院联合县林长办实地检查，调查取证。面对公益损害持续扩大的险情，4月17日，该院依法向法院提起行政公益诉讼，诉请判令该乡政府限期依法履行松材线虫病害防治职责。

收到行政公益诉讼起诉书后，该乡政府组织乡村两级工作人员及专业除治人员包片巡查、逐点逐片整改。7月下旬，桐庐县林业水利局根据委托的第三方验收单位现场验收情况及《松材线虫病防治技术方案（2022年版）》要求，认定该乡松材线虫病除治质量合格。

因该案行政公益诉讼目的已全部实现，桐庐县检察院撤回对该乡政府的起诉。此后，桐庐县检察院多次组织专家开展“回头看”，确定该片区域的松林长势良好，检察官这才放下心来。