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大力加强检察文化建设 永葆检察队伍先进纯洁
时间:2014-11-14  作者:  新闻来源:  【字号: | |

  检察文化作为社会主义先进文化的一部分,是检察队伍建设的灵魂,是检察人员的精神家园,是检察事业创新发展的力量源泉,我院在《深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的决定》的指引下,认真领会,全面把握,严格落实,结合检察工作的特点,大力加强检察文化建设。充分发挥检察文化在引领向上、促进和谐、凝聚力量、激励斗志、陶冶情操等方面的功能作用,积极营造尊重人、关心人、激励人、启迪人的检察人文环境,着力提升检察队伍素质,推动检察工作科学发展。在先进文化的熏陶下,我院涌现出许多爱岗敬业、恪尽职守、无私奉献的先进典型,郭有利就是其中杰出代表。2011年, 在全省检察工作考评中,再一次进入省先进行列,并首次位居全市基层院和全省A类院第一名,实现我院检察工作历史性突破。 

  一、进一步加强思想文化建设,引导干警自觉提升综合素质 

  全院弘扬“团结、务实、进取和创新”的团队精神,树立“院荣我荣、院耻我耻”的集体观念,以组织培训学习、发挥典型带动作用等多举措,统一和提升全院思想,增强队伍的凝聚力和战斗力。 

  一是不断加强学习教育。加强检察文化建设,必须把学习放在首位,坚持在学习中更新知识、在学习中转变观念,在学习中提高本领。首先在学习先进理论上下功夫。我院大力开展学习和践行科学发展观,深入开展政法干警核心价值观教育,加强政治理论学习,牢固树立社会主义法治理念,重点解决好是与非、公与私、真与假、虚与实方面存在的问题,自觉抵制各种错误政治观点、法学观点的侵蚀,在各种风险风浪面前经受住考验,促进检察队伍忠诚、为民、公正、廉洁;其次是在学习科学文化知识上下功夫。组织干警学习政治经济、历史法律等社会科学,通过学习开阔视野、增长学识、提高本领。深入开展“创业、创新、创优”活动,着力破满、破难、破旧,努力求新、求变、求进。通过学机制、学方法,确保各项工作科学有序、高效运行。通过引导、考核、奖励机制,鼓励干警个人创优争先。 

  二是抓好方法技能培训。以强化培训为手段,组织检察人员学规矩、学方法、学技能、学程序。对领导干部和中层干部,加强谋划工作思路、抓管理、抓落实和处置突发事件能力的培训;对业务部门,加强正确理解运用法律、审查判断证据、提高案件侦查能力的培训;对综合服务部门,加强公文写作、沟通协调能力的培训。切实达到中层干部履行“一岗双责”能力的提高,干警个人工作技能、方法的提高。 

  三是完善育人用人机制。站在全局高度,综合运用各种手段,做好管人、立人、用人工作。我院反贪局郭有利同志,从检25年来,先后获得过省市各级荣誉,他的事迹被省内外多家媒体采访报道,今年5月又作为政法干警核心价值观先进典型参加最高人民检察院组织的五人宣讲团,分赴7个省市作先进事迹报告,并受到最高人民检察院领导亲切接见,成为大连市检察干警中又一杰出的典型代表。“学身边典型、做模范标兵”,我院充分利用先进典型的引领、示范和激励作用,积极开展各项活动,举办了“学先进、讲正气、见行动”演讲比赛,12名参赛干警表达了对先进人物立足岗位、爱岗敬业、无私奉献精神的敬仰,抒发了干警立志在平凡岗位上铸造光辉业绩的追求,达到“树立一个典型,带动一个群体”的目标。同时,为加强思想政治建设,我院按照制度落实了每月两次党组中心组学习和每周干警学习、党员活动、工会组织活动,牢记宗旨,凝聚人心。积极开展“抓管理、抓机制、抓案件、抓大事、抓保障”活动,通过量化考核,提高领导干部谋划工作思路、解决疑难问题,用制度管人、管事,靠机制运行实现工作重点、亮点,突破工作难点。加大干警队伍日常管理力度,建立党组成员值班制度,定期开展检查、抽查活动。大力加强郭有利同志先进事迹的新闻宣传和培养力度,以检察业务为中心,大力发掘郭有利先进典型事迹,带动全市检察工作创新发展。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》制定符合我院实际的《干部选拔作用工作暂行规定》,使干部的管理使用走上正规化轨道。 

  二、进一步加强道德文化建设,引导干警自觉遵守道德规范 

  一是遵守社会公德,肩负起社会责任。检察机关不仅承担着打击刑事犯罪、查办职务犯罪的社会重任,同时还承担着捍卫法律尊严、维护公平正义的职责使命。我院大力提倡谦虚谨慎,反对骄傲蛮横,不以检察机关权重自居;大力提倡平等待人,反对特权思想;大力提倡勤俭节约,反对奢侈享乐。在以德治国和依法治国相结合的社会建设中,不仅首先要做个好公民,还要为人民群众做出道德表率。 

  二是坚守职业道德,肩负起工作责任。职业道德是所有从业人员在其职务活动中必须遵循的道德规范和行为准则。在执法办案过程中,面对来自人情、金钱等各方面的影响,我们积极倡导检察官要坚守忠诚、公正、清廉、文明的检察官职业道德,体现诚实守信、办事公道、一身正气、清正廉洁、服务群众、奉献社会的良好职业素养、职业信念和职业品德,牢固树立社会主义法治理念,始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,切实做到党在心中、人民在心中、法律在心中、正义在心中。在履行法律监督职责中,处事以公,处事以理,处事以诚,处事以信,处事以真;淡泊名利、慎思笃行、恪尽职守、爱岗敬业,在建设社会主义政治文明,推进社会主义法治建设进程中,做一个好的法治建设者、法律捍卫者。 

  三是固守家庭美德,肩负起家庭责任。私德连着公德,家德折射公德。家庭和谐幸福是我们干好工作的前提,更是清正廉洁的保障。教育广大干警遵守家庭美德,肩负起家庭责任,建设和谐家庭,保持家庭幸福。始终坚持健康向上、正义纯洁的道德观念,始终坚持加强自我养成、历练提升,保持品行端正,家庭幸福,事业成功。 

  三、进一步加强管理文化建设,引导干警自觉激发工作潜能 

  一是依法建制,严格规范执法行为。我们把健全完善制度规范,作为根本性管理措施,形成了涵盖队伍、业务、检务保障和检察官礼仪等全方位的管理制度体系。组织编写了《庄河市人民检察院制度汇编与工作流程》,涉及部门职责、业务规范、队伍管理、廉政建设、办公制度和行政管理等制度和规定,细化标准要求,作为每名干警的行为遵循。深入开展诚信教育和廉政警示教育,采取集中学习,听事迹报告,观看警示教育片,听犯人作忏悔报告等形式,强化正反两方面的教育,使检察人员知荣辱、辨美丑、讲正气、守信义,筑牢拒腐防变防线,增强廉洁自律意识。 

  二是严以律己,完善监督制约机制。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”我们把保持“自身正、自身硬、自身净”作为提高执法公信力的关键所在,不断强化对自身的监督制约。在内部监督上,将检务督察覆盖到执法办案的全过程和日常工作细节。在外部监督上,实行了人民监督员制度,专门聘任了执法监督员和专家咨询委员,通过以人大代表、政协委员为主体的“三员”监督,促进了严格公正文明执法,提高了执法公信力。 

  三是知人善任,树立科学的用人观。倡导“选贤与能,俊杰在位”,对干警德、能、勤、绩全面考察,因才适用,力求每个岗位都能人尽其才,高效运作,达到最大限度的完美与和谐。同时,积极培树典型,鼓励干警“见贤思齐”,学有榜样,激发内在潜力和工作热情。今年3月,为优化班子结构,整合队伍力量,按照“公平、公正、公开”的原则,对我院部分空缺的正副职岗位进行竞争上岗,做到“能者上、平者让、庸者下”,真正使那些“想干事、能干事、会干事”的干部走上领导岗位,充分调动了干警工作的积极性、主动性和创造性,上岗仅三个月时间,我院公诉科提起公诉的刑事案件共47件80人,反贪局办理案件3件15人,民行科办理案件4件,反渎共2件,各项检察工作显著提升,干警精神面貌明显转变。 

  四是强化目标管理和亲情管理。把加强队伍建设与目标管理工作有机结合,让检察人员都感觉有目标、有担子、有贡献、有收获。注重亲情管理,认真落实从优待警、干警体检、困难干警救助等制度, 干警家庭婚丧嫁娶或家里有病人,党组成员都要亲自前往,有事必访,有难必帮。每个干警生日,院党组都会送上生日蛋糕,体现了班子和队伍的和谐。让干警在单位之内、队伍之中,感受到浓浓的亲情。不断深化谈心交心制度,通过主动、平等、热情、尊重的交流,了解干警所思、所想,化解干警思想精神困惑,为干警带来更多精神关怀。 

  四、进一步加强廉政文化建设,引导干警自觉坚持为检清廉 

  一是优化廉政文化建设环境。以政法干警核心价值观教育活动为载体,扎实开展党的纯洁性教育,引导检察人员守“三知”、怀“三心”、把“三度”、却“三情”,即:谨守知理、知惧、知止;常怀为民之心、公正之心、事业之心;把握好用权之度、交友之度、爱好之度;了却盛情、私情、人情。积极开展以“廉政”为主题的知识竞赛、演讲比赛、摄影、美术、书法展览等文化、艺术活动,使检察人员从中接受教育,陶冶情操,时刻警醒。充分发挥廉政文化建设先进集体和典型的带动、示范、辐射作用,不断增强检察人员清正廉洁意识,始终保持思想纯洁、作风纯洁。 

  二是突出廉政文化建设重点。深入推进检察机关惩治和预防腐败体系建设,总结实践经验,建立长效机制。抓好领导干部廉洁自律工作,充分运用民主生活会、述职述廉、个人事项报告、任期经济责任审计等措施,强化对领导班子和领导干部特别是“一把手”的监督。加强廉政风险防控机制建设,强化对职务犯罪案件侦查环节的监督。 

  三是完善廉政文化建设机制。严格执行中央有关政策法规和检察机关各项廉政工作纪律,着力构建“不愿为”的自律机制、“不能为”的防范机制、“不必为”的保障机制和“不敢为”的惩戒机制。强化对自侦案件侦查环节、重大决策和部署以及禁止性规定遵守情况的督察。完善内部监督与预防机制,加强风险排查和分级管理,使“风险点”变成“安全点”,促进队伍清廉高效。建立“三卡”制度,即:办案告知卡、回访监督卡、廉洁自律卡,对办案执法人员进行跟踪监督,大力提高了检察干警的廉洁自律意识。 

  五、进一步加强执法理念建设,引导干警自觉坚持公正执法 

  加强检察官职业道德建设,是检察文化建设的核心。近年来,我们大力加强队伍思想政治建设,深入开展了社会主义法治理念教育, “立检为公、执法为民”主题实践活动、检察纪律条规学习活动和“大学习、大讨论”活动等。每年确定一个专题,院班子成员和机关中层干部参加,举办读书会、研讨班,集中进行思想政治教育。党组成员分期进行专题辅导,提升教育培训层次,使干警进一步坚定了理想信念,更新了执法理念,端正了执法思想。近年来,我们深入开展学习实践科学发展观活动,把法律监督能力建设、和谐机关建设、检察文化建设和关注保障民生,作为学习实践活动的“四项载体”,更加突出了实践特色。通过大力培育和弘扬“忠诚、公正、清廉、严明”的检察官职业道德,倡树体现时代特色的“检察精神”和先进理念,使广大检察人员始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者。以服务大局为出发点,以提高法律监督为着眼点,以提升执法公信力为落脚点,克服就案办案的思想,积极参与社会管理创新和社会矛盾化解,将触角延伸到坑农、害农、危害民生领域,查办国企改革中职务犯罪案件。通过办案,体察民情、维护民利、平息民怨。2011年我院公诉部门提出和提请刑事抗诉案件11件27人,与2010相比,上升了93%;民行检察部门提请抗诉案件24件,与2010相比,上升了243%,抗诉案件数量均位居全省第二位,改变了以往“不敢监督、不善监督、不会监督”局面,取得了良好的社会效果。 

  六、进一步加强环境文化建设,营造文化育检的浓厚氛围 

  环境文化是检察文化的外在表现形式,能够使干警产生强烈的归属感和自豪感。为突出环境对人的育化作用,我们在办公楼大厅,制作了干警利用学习、考察、出差等机会拍摄的优秀图片、检察格言,展示检察文化。成立了篮球队、乒乓球队、羽毛球队及合唱团等各类兴趣小组。定期举办篮球、乒乓球、羽毛球比赛,开展演讲比赛,文艺会演等丰富多彩的文体娱乐活动,让干警在轻松愉快的氛围中,切磋技艺、交流感情,促进了人与人的和谐。每年春节,我院都要举办联欢会、老干部茶话会和团拜会。近年来我院共向学校捐赠图书600余册,向四川地震灾区捐款9050元;充分体现了检察干警心系群众、关注民生的高尚情怀。在全市部分乡镇都建立了“派出检察室”,建立了解决群众热点、难点和涉法涉诉问题的“绿色通道”,实现了法治与民生的和谐。我院新办公大楼在装修设计上对荣誉室、院史室、学习室、图书室、健身室、棋牌室、老干部活动室、各种球场等文化设施进行重点安排,真正使干警学习有场所、运动有场地,打造出具有当地特色的文化场地。 

  近年来,我院大力推进和繁荣检察文化建设,充分发挥先进文化启迪思想、陶冶情操、凝聚力量、激励斗志的作用,初步实现了检察队伍精神面貌有新变化, 文化素养有新增强,法律监督能力有新提高,在和谐社会建设中有新作为,在人民群众中的形象有新提升。确保连续三年创先,力保全省排头位次,全面开创庄河检察工作新局面。 

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